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  • 《數字青島2023年行動方案》政策解讀
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  • 索引號 2479683762133142037
  • 成文日期 2023-03-14
  • 發布日期 2023-03-17
  • 編號 青政辦字〔2023〕14號
  • 制發機關 青島市人民政府辦公廳
  • 為深入貫徹落實數字強省、數字青島規劃,圍繞建設“數字中國”標桿實踐區總目標,《數字青島2023年行動方案》重點實施“數字政府場景變革創新、數字社會服務變革創新、數字經濟模式變革創新、數字設施韌性變革創新、數字生態機制變革創新、綜合保障體制變革創新”六大工程,縱深推進51項重點任務,全面提速數字青島建設。

    一、推進數字政府場景變革創新

    持續推進2023年政務服務“一件事”和城市運行“一個場景”改革。打造社保參保、無感認證、智慧社區、托育服務、消防救援、電梯應急處置等“一件事”,出行服務、養老服務、安全生產、數據運營、智慧急救、農機管理等“一個場景”。實施城市云腦能力提升工程,制定城市云腦通用服務能力管理制度,新增各類資源總量不少于1000項,打造5個以上多跨融合應用“大場景”,推動形成“集約建設、互聯互通、協同聯動”的生態運營機制。開展城市云腦創新大賽,遴選標桿應用場景,推動“一地創新、全市復用”。實施新型數字政府基礎設施筑基工程,統籌“智慧低空”“物聯感知”一體化共享平臺建設,為立體化城市管理模式提供數字底座支撐。實施網上政務服務提升工程,打造數字大廳,提升標準化規范化便利化水平,力爭全市政務服務事項掌上可辦率達95%以上。實施“無證明城市”擴面工程,擴大電子證照應用領域和“證照免提交”范圍,持續拓展“一碼亮證”應用,圍繞交通出行、市場監管等領域新增應用場景不少于40個。實施“數字機關+”工程,推行“集成式”和“套餐式”的數字機關服務,在機關運行、督查督辦、審計整改等領域打造不少于12個機關協同業務事項“一件事”。

    二、推進數字社會服務變革創新

    實施底線民生服務樣板工程,打造“民政待遇資格無感認證服務一件事”“社保參保一件事”“醫?;鹬Ц兑患隆?,深化醫療費用報銷改革。推動信用就醫結算,加快推廣“診間支付”“床旁結算”“線上結算”等新模式。建設養老機構監管一張網,加快西海岸新區智慧養老場景試點,推廣“養老院+互聯網醫院”模式。實施基本民生服務樣板工程,開展教學資源一張網、學校情況一張圖、教育服務一號通等場景改革。實施人工智能教育普及行動,建成20個人工智能教育示范校。深化“全市一家醫院”改革,建設青島市“健康云腦”,實現電子健康檔案、電子病歷、醫學影像信息共享和互認互通的醫院數量達40家。著力“幼有所育”場景建設,推動托育場所智能化升級,加強智能看護、健康監測等場景應用。實施質量民生服務樣板工程,加快建設“出行服務一張網”“智慧社區一件事”,深化一部手機游青島應用,深入開展國家數字家庭試點及數字鄉村建設,探索打造未來街區。

    三、推進數字經濟模式變革創新

    實施數字經濟核心產業“提速”行動,數字經濟核心產業增加值增速10%以上。培育數字經濟產業鏈,加快集成電路、新型顯示、虛擬現實、人工智能產業鏈及專業園區建設。培育數字經濟平臺,重點培育工業互聯網、金融科技等十大平臺經濟生態體系。推動工業、農業、海洋、服務業、建筑業數字化轉型,新發布1000個以上工業賦能場景,新建80個以上智能工廠、數字化車間和自動化生產線;培育1個數字農業示范園區,建設農機管理一張網;加快智慧漁業超大型養殖工船項目建設;發展智慧超市、智慧商店、智慧餐廳等新零售業態;推動中小企業數字化轉型。加快數字科創技術布局,發展先進半導體、未來網絡、量子信息、元宇宙、先進計算、空天信息等未來產業,力爭電子信息領域高新技術企業達到800家。

    四、推進數字基礎設施韌性變革創新

    著力推進“空天地?!币惑w化網絡體系建設,構建立體、韌性高速信息網絡。加快推進城市“1ms時延圈”建設,加快發展第五代固定網絡(F5G),推動萬兆無源光網絡(10G—PON)規模部署,累計5G基站數達3.35萬個,加快國際通信業務出入口局和光纜登陸站建設。圍繞“全市算力一張網”總體布局,統籌新型數據中心、智能計算中心、新一代超算、邊緣數據中心建設,力爭數據中心標準機架數達到4.5萬個。深化交通、能源、水務、海洋、市政等基礎設施智能化升級。推動數字基礎設施納入城市空間規劃、城市更新建設等體系。

    五、推進數字生態機制變革創新

    深化一體化城市數據中樞建設,推動海洋、交通、工業等行業數據平臺與一體化大數據平臺互聯互通。培育一批數據商和第三方專業服務機構,推出一批行業領域“數字實驗室”,力爭形成不少于100個具有影響力的數據創新應用成果,打造“數賦百景”應用生態。加快“全市公共數據運營一個平臺”建設,以場景化驅動推動公共數據運營試點實現突破,加快青島大數據交易中心轉型升級。舉辦中國新型智慧城市建設峰會。

    六、推進綜合保障體制變革創新

    充分發揮數字青島建設領導小組作用,統籌規劃、項目、數據、行業、應用,建立重點應用“一張改革清單、一個改革流程圖、一張改革對比表”制度,以數字化倒逼行政審批制度改革、辦事流程重塑、城市運行韌性提升。成立高層次的“數字青島改革建設專家委員會”,引入智腦參與制定數字青島建設重大戰略、規劃、計劃等。推行“政務數據首席代表”制度。建立數字經濟發展聯席會議協調機制。深化“放管服”改革,依法依規簡化現有涉及數字經濟項目行政審批事項。

    解讀單位:市大數據局發展規劃與智慧城市推進處

    解讀電話:85912176



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